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看雁塔区为大众创业万众创新带来了什么“大礼包”?
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大众创业、万众创新是国家基于转型发展需要和国内创新潜力提出的重大战略。雁塔区作为一个拥有丰富高校资源的西部大区,素有西安“科教文化区”之美誉,在这场“大众创业、万众创新”的战略规划中,雁塔区多措并举助力双创落地,成为西部科技人才创新创业的热土。

(一)多样化个性化信息服务,让创业者受益良多

“可能许多人觉得北上广的创业机会更多,但是我们发现,西安有西安优势,特别是雁塔区,高校众多,拥有我们需要的人才资源,而且这里有踏实的创业氛围,还能了解到多样化、个性化的信息服务,这些都是创业者所需要的。”从事蓝田玉文化创意系列产品研发销售的郑薇说,“政府的扶持缓解了我的创业资金周转问题,创业培训课程也让我对创业有了新的认知,在大家的共同努力下,我们的产品走出了一条特色发展之路。”

(二)创业创新需要多样化、个性化的信息服务。

雁塔区除借助各类招聘会设立政策宣传台,宣讲就业创业政策;建立“雁塔人社微信公众服务号”及订阅号,每周推送热点政策和业务资讯之外,还编制了《西安市雁塔区大学生就业创业扶持政策》宣传册,将涉及就业扶持、创业扶持及社保补贴等12项政策编辑入册,方便广大群众了解雁塔区就业创业配套政策。

(三)55名大学生通过554万创业贷款,实现自主创业

“字画从收购到卖出周期比较长,特别压资金。”家住雁塔区铁一村的刘容君在西安开办了两家画廊,她通过街办进村开宣讲会、发宣传材料了解到创业担保贷款政策,“在工作人员全程指导下,很快拿到了10万元的政府贴息贷款,这对我们无疑是雪中送炭。”

2016年,雁塔区发放创业贷款297笔,共计5106万,其中有55名大学生通过554万创业贷款实现了自主创业,解决了创业者创业初期的资金问题,让创业者心中有底。

与此同时,雁塔区把多种创业形式纳入政策扶持范围,进一步扩大政策惠及面。出台《雁塔区创业孵化基地(园区)认定管理实施办法》,对辖区已认定基地给予相应政策补贴,调动社会力量和民营资本积极参与孵化基地建设。制定大学生实训基地、大学生就业见习基地认定管理办法,帮扶大学生就业创业。对高校毕业生、失业人员、返乡农民工等群体从事个体经营或创办企业给予创业补贴,为创业人群提供全方位创业服务。

在大众创业、万众创新的形势下,雁塔区更加注重“主动服务高校”,与辖区19所驻地高校签订《雁塔区校地战略合作框架协议》,在经济文化、就业创业、科技创新、归雁计划四个方面与驻地高校深化合作。通过政策扶持,加强校地合作,借助高校资源创建创业孵化基地,打造创业创新示范街区,为创业者搭建的多层次、开放式的创业平台正在形成。到目前为止,全区已创建培育各类创业孵化基地(创客空间)14 家,服务面积达4万余㎡,已入驻创业主体500余家,提供上万个就业岗位,引导200余名创业者实现梦想。

(四)针对性创业培训,让创业者少走弯路

“年轻人如果现在不创业,将错过一个时代。”山东小伙胡得建对雁塔的创业环境很有信心。从2010年毕业后,他就留在西安创业,最初凭借的是大学四年对古城的留恋,现如今让他站稳脚跟的却是越来越好的创业环境。“从最初三个合伙人发展到现在30多人的工作室,除了我们自身的努力外,和雁塔区各项大学生创业扶持政策有很大关系。上有领导的关注,中间有资金的倾斜,有各种工商、税务的绿色通道,下面还有对创业者有针对性的培训。”

雁塔区借助高校资源优势,组建了包括各院校专家教授、创业明星、成功企业家、金融机构投资人在内的创业导师团队,聘请百余名社会知名创业导师和创业成功人士为创业者开展辅导,并运用人社业务代办制,安排专人入驻服务,全力推进基地与企业融合发展。依托经认定的民办培训机构,建立全区就业创业培训服务分级网络体系,展开就业创业培训。组织开展SYB创业培训“进校园、进社区、进村组”活动,为有创业需求人员提供免费创业培训服务。通过课堂案例分析,模拟演练等方式,帮助他们分析自身优势和短板,增强创业就业能力,减少初次创业者的创业盲目性。

为巩固创业培训成果,雁塔区还积极开展培训后的扶持和服务,对已经参加创业培训的学员定期回访,提供开业指导、项目开发、小额担保贷款等一条龙服务,并与工商、税务等部门密切合作,为参加创业培训的劳动者提供开业指导、税费减免等支持。

   同时,他们积极实施“四大创业引领计划”。通过创业担保贷款和创业孵化基地对有创业意愿的大学生、返乡农民工、城镇失业人员和引进人才留学人员等群体开展创业帮扶。在全市首家开发了大学生就业实名制服  务系统,通过实名制登记工作,分析统计就业需求,结合需求开展就业服务、后续跟踪回访服务等工作,形成雁塔年度应届高校毕业生就业创业情况分析报告,结合需求开展定向就业服务,包括精准就业创业政策宣传、岗位信息推送、三方视频网络招聘等。

 

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